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尚福林称将视股改进程和市场情况择机新老划断0连接环

文章来源:俊荣五金网  |  2022-09-29

尚福林称将视股改进程和市场情况择机新老划断

本报北京电(记者李巧宁于扬)中国证监会主席尚福林昨日在“中国资本市场论坛”上发表演讲时指出,中国资本市场正迈进健康发展的新阶段。中国证监会在积极推进资本市场的改革和发展的同时,将在符合市场实际情况的前提下,循序渐进地扩大中国资本市场的对外开放。

尚福林说,当前,中国上市公司股权分置改革已全面展开,制约资本市场发展的一

些制度性缺陷将逐步得到解决,一系列有助于我国资本市场稳定健康发展的措施正在逐步出台。中国证监会将积极推进资本市场改革发展,使我国的金融体系更富有弹性,增强抵御风险的能力,同时,将积极应对经济全球化带来的机遇和挑战。

尚福林指出,十五年来,伴随着改革开放的不断深入,中国资本市场从无到有、从小到大,取得了举世瞩目的成就。截至目前,境内上市公司总数由资本市场初创时的10家增加到1381家,累计筹资额9100多亿元人民币。在规模扩大的同时,中国资本市场的基础性制度建设不断推进,基础设施日趋完善,在改革和开放中促进市场发展的相关工作都在扎扎实实、富有成效地展开。

尚福林表示,在推动中国资本市场健康发展的过程中,中国证监会一直非常重视对外开放和合作。首先,在“引进来”方面,早在1992年底,上海和深圳证券交易所就推出了针对境外投资者的B股市场。以后又允许中外合资经营企业在国内市场发行股票并上市,还批准成立了第一家中外合资证券公司。加入WTO以后,中国资本市场进一步扩大对外开放。在加入WTO后较短的时间内,实现了承诺。截至目前,沪深证券交易所共有7家特别会员,有58家境外证券经营机构可直接从事B股交易;还批准成立了7家合资证券公司和19家合资基金管理公司。除WTO承诺之外,根据我国市场发展需要,中国从2002年12月起开始试行QFII制度。目前,已有28家境外机构获得QFII资格,累计获准投资额度40.5亿美元。另有4家外资银行获准开展QFII托管业务。

在“走出去”方面,尚福林介绍说,在中国资本市场始建后不久,就开始探索企业在境外上市的道路。自1993年7月15日第一家企业到境外上市以来,目前已有117家国内公司到境外市场上市。

尚福林指出,在国际交流与跨境监管合作方面,中国证监会一贯重视与境外证券期货监管机构、国际证监会组织、经济合作发展组织及其它国际组织的交流合作。

尚福林表示,中国在资本市场对外开放方面,一直遵循而且将继续遵循以下基本原则:

一是积极稳妥,循序渐进。中国证监会在积极推进中国资本市场的改革和发展的同时,大力推进中国资本市场的对外开放,这二者是相辅相成的。在短短15年内,中国资本市场坚定地对外开放,达到如此程度,这是许多国家和地区所难以比拟的。同时,中国资本市场的对外开放也要循序渐进,与改革开放的总体进程相适应。要根据企业和整体经济发展的需要,根据企业改革和金融改革的进程、法律法规的完善程度、证券服务机构和其它中介机构的综合执业水平,以及政府监管的能力等,妥善地安排资本市场对外开放的步骤,以利在整体经济和企业发展的同时,确保金融体系的稳定和安全。

二是兼收并蓄,完善制度。在开放资本市场的进程中,中国证监会努力借鉴成熟市场的制度规范。近年来,中国证监会认真研究、消化、吸收了成熟市场的有益制度,按照相关国际组织的规范要求,兼收并蓄,为我所用,初步形成了兼顾国际惯例和本国国情的制度与规范。

三是公平竞争,平等互利。中国是发展中国家,在对外开放的进程中,既要实现WTO的承诺,又要按照审慎原则,维护本国金融体系的安全和稳定。

尚福林说,发达国家的金融服务业经过多年发展,形成了较强的竞争优势。向这些国家和地区进一步开放总体上对于双方都是有利的。同时,也应看到中国在对外开放中面临的竞争、风险和一些不公平的限制。

尚福林表示,开放应当是对等的,而且要力争互惠互利。中国证监会将学习发达国家金融市场开放的有益经验,吸取全球性或地区性金融危机的教训,稳步推进中国资本市场的对外开放。

又讯在发表完主题演讲走出会场时,尚福林主席被各路记者重重包围。针对有记者提出的“年内是否会实行新老划断”的问题,尚福林回答说“这要视改革进程和市场的整体情况择机而定”。“是否考虑延长股改锁定期?(注:指非流通股持股锁定期)”有记者问道。尚福林则对答“目前没有这种考虑”。(

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